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新乡县行政服务中心
2017年度重点工作目标完成情况和
2018年度重点工作目标报告
一年来，我中心以“两学一做”活动为动力，以“敢转争活动”为载体，以“政务服务平台建设”为抓手，认真落实便民服务基本制度，加强行政服务中心规范化建设，积极协调便民服务事项办理，巩固和完善县乡村便民服务网络，努力为优化我县经济社会发展环境做服务。全年县级服务中心办件量129828件，各乡镇便民服务中心办件量56782件；监管分中心办件123486件，提前办结率达99.8%,即办件比率35%，就地办结率75%。县行政服务中心被评为“市级行政审批服务工作先进单位”和“市级工人先锋号”，县文广局、民政局2个服务窗口被评为“市级行政审批服务工作先进窗口”，翟坡、小冀、七里营3个乡镇便民服务中心被评为“市级优质乡镇便民服务中心”。
一、重点工作目标完成情况
（一）“深入推进两集中两到位工作，确保进中心项目占全县保留项目的70%，进驻项目即办件比率超过30%，就地办结率不低于50%”目标完成情况
电子政务平台建设推进工作开展以来，从梳理事项的材料中我们审核发现，各单位都能通过职能整合，归并行政审批职能，成立行政审批科（股），办事环节中明确受理科室为行政审批科（股），加强窗口人员力量，确定县行政服务中心窗口是本单位实施行政许可的唯一窗口，具体负责行政许可的受理、书面审核、审批、缴费、制证等工作，做到项目进中心到位、收费进中心到位。目前我县保留行政许可事项127项，进驻中心事项105项，占全县保留事项的82.6%，整建制进驻中心单位7个，其中今年整建制新进驻的有卫计委行政审批股窗口，公安局刻制公章窗口。项目就地办结率达75%，即办件比率达到32%，超额完成了目标任务。
（二）“构建三级便民服务体系，完善优化县乡村三级便民体系建设，确保乡镇便民服务中心规范化建设达到80%以上”目标完成情况
完善优化县乡村三级便民服务体系，加强监督检查力度，认真执行AB岗制度、联审会办制度、一次告知制度、限时办结制，开展窗口服务之星、党员示范岗、工人先锋号等评比活动，创建市县级行政审批先进单位、文明单位，激发广大干部职工主动服务、规范服务、文明服务、高效服务，让政府放心、群众满意。
持续推行“两个集中”。进一步简化办事流程，提高行政审批效能，把各窗口单位的行政审批职能集中到一个股室，成立行政审批股（室），各单位行政审批股再集中进驻行政服务中心设立窗口集中办公，原单位不再受理。通过推行“两个集中”，实行审批领导和股室成建制进驻中心窗口，窗口单位重点转移到审批后的监督和管理上。通过“两集中、两到位”工作的深入推进，中心业务部门可统筹协调进驻窗口开展预约服务和延时服务，今年根据工作性质不同，环保局、文广局、交通局、林业局、民政局、帮扶中心等窗口持续开展对网上预约受理及预约上门服务，服务次数达628次。公安局、工商局、交通局、民政局、住建局、房管局等部门开展延时服务达365次。
（三）“创新服务模式，认真开展县政府重大项目联审会办、项设政策指导和大项目“绿色通道”工作。”目标完成情况
认真落实县委、县政府大力服务项目建设的要求，加快全县重大建设项目行政审批步伐，营造良好的审批服务环境，试行模拟审批，制定了《新乡县重大建设项目审查提速办法（试行）》，成立新乡县重大建设项目模拟审批工作领导小组，办公室设在县行政服务中心承担办公室职责，具体负责项目审批的督办、协调和服务工作。先后开展了新乡飞世达电器有限公司、朗公庙镇汽车园项目、印海智谷包装园区等重大项目并联审批工作及美淋液压、胜美壁纸、威猛振动等一批公司在新三板成功上市。精简审批环节，依据审批过程中各部门的审批环节和审批时限，经过整理、汇总，最终确定了符合我县县情的重大项目并联审批实施细则及承诺时限表。重大项目并联审批时限由92个工作日压缩至34个工作日，压缩率达到63%，基本杜绝了企业在各部门奔波的审批现状，极大地压缩了办理时限，减轻了企业负担，有利于政府招商引资工作的开展。
（四）“做好全县电子监察、电子政务审批平台的监控和维护工作确保系统故障率低于5%，杜绝纳入平台的县直窗口单位和窗口出现零办件现象。”目标完成情况
新乡县电子监察电子政务系统由县监察局移交给县行政服务中心维护以来，在没有维护资金的情况下，县行政服务中心克服重重困难，对视频和网络故障的乡镇及县直部门实时维护维修，累计为乡镇解决网络和视频不通35次，目前视频全部畅通，实现了零故障率。对县直各部门和乡镇业务预警提醒16次，在一定程度上防止出现红牌、黄牌警告，确保了我县电子监察电子政务工作在全市名项指标排名最前。对纳入电子政务平台管理的项目加强监督，定期不定期抽查项目人理，杜绝体外循环的现象发生。
（五）“充分发挥乡镇服务中心、村级便民服务站和职能部门独立服务大厅的服务功能。”目标完成情况
按照县委县政府落实四项基本制度的部署，认真学习借鉴兄弟县市的经验做法，加强乡镇便民服务中心和村级代办点建设，进一步健全组织，完善制度，开展便民服务示范点建设，以点带面，整体推进。以作风建设年活动为载体，开展优化环境、优质服务专项活动。按照《新乡县行政服务中心外设大厅考核办法》从思想作风方面、工作纪律方面、工作作风方面、工作效率方面等方面对独立服务大厅进行考核评比，结果及时在县政府网站“优化政务服务环境评比”专栏公示，推动独立服务大厅服务质量不断提高。
（六）认真做好人大建议和政协提高的办理工作
按政府办的安排，我单位具体办理县政协委员虎挺峰《关于水电燃气等公共服务实现网上交费的提案》，组织召集县住房和城乡规划建设局、县本源水务公司、新奥燃气、欣鹏燃气、国电新乡县分公司等单位，座谈探讨实现网上支付、微信支付、支付宝、网银支付等快捷缴费方式，会后，相关单位积极与金融部门联系对接，尽最大可能早日实现电子支付。目前，上述公共服务单位基本实现了快捷缴费，群众满意。虎委员对该提案的办理表示满意。
（七）完成县委、县政府年内下达的各项阶段性临时中心任务。
1、电子政务平台建设
按照市县政府要求，印发《2017年新乡县电子政务服务平台建设工作方案》，明确任务时间节点，大力推进我县电子政务平台建设工作，并及时召开新乡县直各单位主管领导和相关科室负责人参加的互联网+电子政务专题培训会，截止目前，经清理纳入电子政务平台依申请事项232项，23个县直部门已经完成电子政务平台建设所需的基础数据采集工作。目前，大厅软件管理系统已在升级改造，全县电子政务平台配套建设正在招标过程中，2018年第一季度全部完成建设任务。
2、扶贫攻坚
有针对性地为2个建档立卡贫困户制订帮扶措施，使他们全部脱贫。建立脱贫户档案，宣传惠民政策，列出脱贫攻坚清单及整改措施，建立台账，做到实时跟踪，随时发现问题随时登记，严格把控数据的准确度，防止有漏进、边缘的情况。积极协调有关部门落实帮扶政策，实行动态管理，及时更新工作。
（八）落实“一岗双责”，抓好本单位、本系统廉政建设工作。
落实全面从严治党两个责任，认真履行“一岗双责”，按照“一岗双责”，“一把手”负总责，“谁主管谁负责”的原则，明确了各分管副职和科室负责人的工作内容和责任范围，逐级签订了党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。把党风廉政建设与各自分管的业务工作捆在一起，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。全体人员签订《遵守六大纪律承诺书》、《不大操大办婚丧嫁娶等事宜承诺书》和《不举办不出席各类违规宴请活动承诺书》。逐级进行《廉政谈话》，有效避免了全体人员在审批业务、日常管理服务和平时生活中出现违规违纪违法行为。
二、2018年重点工作目标
继续推进“两集中、两到位”工作，搞好互联网+政务服务建设，做好电子政务、电子监察网的监控和维护，认真开展好重大项目联合审批和“绿色通道”服务，为全县的社会经济发展搞好审批服务。
1、继续推进“两集中、两到位”工作，进一步提高行政服务大厅的综合服务能力。2、按照全市的部署完成互联网政务服务平台软硬件设施建设，对县乡村三级便民服务工作人员进行政务平台运用培训。
2、加强电子政务监察网络运用，确保办件规范、高效运行，为群众提供便捷服务。
3、加大互联网政务平台运用的宣传工作，引导企业群众网上咨询、网上办理、网上报批，提高政务平台的使用度。
4、围绕全县中心工作开展并联审批、上门服务、绿色通道等服务，充分发挥综合服务功能为经济社会发展服务。
