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各村、企业、各相关部门：
四季度以来，全国接连发生福建漳州海域“10·11”渔船倾覆重大事故、山东菏泽龙郓煤业“10·20”冲击地压重大事故、天津滨海新区润滑油仓库“10·28”火灾事故、甘肃兰州“11·3”重大道路交通事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院对此高度重视，中央领导同志作出重要批示，要求各地务必高度重视，落实责任，把安全生产工作做实做细；进一步采取有针对性措施，加大工作力度，指导督促各地吸取教训，切实抓好安全生产责任和措施落实，全面排查整治各类安全隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志的重要指示批示精神，按照11月6日全省、全市安全生产电视电话会议要求，县政府安委会决定自即日起至2019年1月底在全县范围内集中开展安全隐患大排查大整治工作，我镇实施方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署和领导同志重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，以“三下降一杜绝”为目标，通过集中开展安全隐患大排查大整治工作，及时发现、整改并消除各类安全隐患；严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正各类违规违章现象，确保岁末年初全县安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为切实加强对全镇安全隐患大排查大整治工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，镇政府安委会成立全镇安全隐患大排查大整治工作领导小组：
组 长：莫瑾铭(党委副书记、镇长)
副 组 长：张军辉(党委副书记)
成 员：镇政府安委会各成员单位主要负责人
镇经济发展办负责全镇安全隐患大排查大整治组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。
三、主要内容和职责分工
此次安全隐患大排查大整治的范围是全镇各辖区和各行业领域，重点检查建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、特种设备、人员密集场所、消防、电力、城镇燃气等行业领域。此次大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制，各分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管系统内安全隐患大排查大整治工作的领导责任。
具体分工如下：
(一)各村主要任务及工作责任。各村党支部、村委会主要负责人是本辖区内安全生产领域各类安全生产隐患、非法违法行为发现和报告的第一责任人。要充分发挥村民、居民自治组织和网格化管理作用，严密监控本辖区内的生产安全，发现辖区内相关非法生产经营建设行为或为无照无证生产经营建设活动提供场所、保管、仓储等条件的，发现各类安全隐患的，要及时报告并尽力制止，积极配合镇政府及其有关部门严厉查处有生产安全隐患的行为。
(二)镇粮库负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化储备粮库等方面安全隐患的排查消除工作。
(三)教办、各学校负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化学校、幼儿园、托儿所、各类校车、校舍、公共体育设施、游泳馆、各种教育培训场所的安全隐患排查消除工作。
(四)卫生院负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化医院、诊所、医疗卫生机构等方面安全隐患的排查消除工作。
(五)派出所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化道路交通、烟花爆竹运输以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动等方面安全隐患的排查消除工作。
(六)镇供销社负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化系统内企业、仓(储)库等方面的安全隐患排查消除工作。
(七)民政所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化养老院、福利院及其托养机构等方面安全隐患的排查消除工作。
(八)环保所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化锅炉、“三无”排水排气污染企业等方面安全隐患的排查消除工作。
(九)土地所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化地质灾害方面安全隐患的排查消除工作。
(十)规划建设所负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化房屋建筑、城镇燃气和集中供热、供水排水、农村房屋建设等方面安全隐患的排查消除工作。
(十一)经济发展办、安监站负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化油气输送管道、危险化学品生产储存经营、烟花爆竹储存经营、职业卫生、粉尘、成品油、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等方面安全隐患的排查消除工作。
(十二)水利站负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化水利工程建设、防汛工作等方面安全隐患排查消除工作。
(十三)林果站负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化农村沼气建设与使用、林木采伐和林产品加工生产、森林防火等方面安全隐患的排查消除工作。
(十四)文化站负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化图书馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出、旅游景区、涉旅企业、宗教场所等方面安全隐患的排查消除工作。
(十五)农机站负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化农用机械、设备等方面安全隐患的排查消除工作。
(十六)镇城管大队负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化县区范围内户外广告，城市垃圾中转、处置等方面安全隐患的排查消除工作。
(十七)综治办负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等方面安全生产大检查和隐患整改工作。
(十八)其他有关部门要依据安全生产职责分工，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作,全面排查治理安全隐患，确保安全。
其他有关部门要依据本部门安全生产职责，牵头组织开展本行业、本领域、本系统安全隐患大排查大整治工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。
四、方法步骤
此次安全隐患大排查大整治工作自即日起至2019年1月底，分三个阶段进行：
(一)动员部署、制定方案阶段(11月15日—11月23日)
生产经营单位作为安全隐患大排查大整治的责任主体，要认真组织，积极开展隐患排查整治工作；各相关单位要督促生产经营单位全面开展隐患大排查大整治工作，及时发现消除安全隐患。
(二)全面检查、组织整改阶段(11月24日—2019年1月18日)
1.各有关部门要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，组织检查组深入企业开展对表检查。
2.所有排查出的安全隐患都要建立台账，明确整改时限、责任人和整改措施，督促整改。对整改难度大、涉及面广的重大事故隐患，实行挂牌督办，确保整改到位。
3.对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，加强联合执法。
(三)建章立制，巩固成果阶段(1月19日—1月31日)
各有关部门要采取多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。要及时分析隐患排查整治工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，确保岁末年初安全稳定。要以此次隐患大排查大整治工作为契机，不断加强和落实安全生产责任，分析建立健全安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系，为本辖区、本行业领域全面推进双重预防体系建设打下基础。
各有关部门要认真填写《安全隐患大排查大整治工作统计表》(附件1)、《重大事故隐患和严重违法违规行为统计表》(附件2)，并于11月29日起每周四下班前，以纸质版和电子邮件形式报送经济发展办公室。安全隐患大排查大整治工作期间，各辖区和有关部门要安排专人负责，及时报送工作信息。办公室将对安全隐患大排查大整治工作开展情况定期向镇党委、政府报告，并进行全镇通报。
联系人：戚久宾
联系方式：5600369
电子邮箱：qiliyinggyb@163.com
现将《七里营镇安全隐患大排查大整治工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
七里营镇人民政府
2018年11月19日
