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实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必然要求，是新时代“三农”工作的总抓手。国家、省、市、县把实施乡村振兴战略摆在优先位置，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，健全城乡融合发展体制机制，促进农业农村现代化。现将小冀镇推进乡村振兴工作汇报如下：
- 一、统一思想，提高认识
- 县委、县政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实，对此一定要有清醒的认识。一是要广泛宣传。通过广播、标语、横幅等传统媒体和网络、学习强国平台等新媒体，广泛宣传实施乡村振兴战略的重大意义，提高全镇对乡村振兴的认识。二是统一镇村干部的思想。通过周一学习例会、以会代训、逢会必讲的形式，提高镇村干部对乡村振兴的认识，激发大家工作热情。三是走出去、引进来。通过学习兄弟乡镇和周边地区好的做法、先进经验，提高大家对乡村振兴的认识，开阔镇村干部的视野，理清自己乡村振兴的思路。2019年打造小冀镇国家级文明镇和省级经济发达镇品牌，助推小冀镇乡村振兴战略实施。
- 二、结合实际，合理规划
- 按照县委、县政府确定的 “五大振兴”工作思路，结合小冀镇实际，谋划出小冀镇乡村振兴的蓝图。
- （一）产业振兴方面：实施产业振兴，为乡村振兴奠定坚实的物质基础:一是着力推进两个园区建设，打造项目引资新平台。推进高分子材料专业园建设。将此项工作作为2019年重点工作强力推进，争取年内开始实施。加快镇北企业安置区建设。主要用于镇区内企业外迁。此项工作2020年要有突破性进展。
- 二是转变思路。发挥小冀镇三产优势，由二产向二、三产并重转变。引导三产升级，发展现代服务业。探索互联网+发展模式，充分利用大数据、智能化、移动网络、云计算等技术优势，推动三产跨越发展。积极发展购物、餐饮、旅游、物流、保险等新兴业态。三是强化企业服务，引导企业转型升级。实施好班子成员分包企业、项目制度，引导重点骨干企业激发内生动力，内引外联引资上项目，通过与外迁企业联合、租用等形式，抢抓郑新融合、新新融合发展机遇，承接郑州产业转移。四是要继续实施低效用地退出机制。利用镇区闲置厂房、低效用地，采取主动联系、以商招商等措施，引进外来资金上项目。五是推进镇北老工业区开发。对镇北老工业区进行规划，分片包装项目，积极推介，探索多种模式对外合作。
- （二）组织振兴。加强基层党的建设和党风廉政建设，为各项工作开展奠定组织基础。加强以党组织为核心的乡村基层组织，推进红色文明教育、推广村民代表提案制、规范小微权力等工作。一是做好党的十九大精神的学习宣传；二是深化“两学一做”和“敢转争”活动，激发镇村干部干事创业意识和能力。三是强化督查，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。四是充分发挥党员干部的带头作用，整治软弱涣散基层组织，严格管理，增强基层组织的凝聚力和战斗力。
- （三）生态振兴。一是大力开展“四美乡村”示范村创建，完成京华社区、东贾城、聂庄、铁北社区（秦村营村）四个村创建任务；二是开展农村环境综合整治。2019年10月底前重点完成京华社区、郝村、西贾城三个村的农村环境综合整治任务。三是开展大绿化工作，以聂庄、梁村为示范点，围村林、大田林网、储备林相结合，以点带面推进镇域绿化；四是推进改厕工作。以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作。在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所，在污水管网覆盖不到的地区推广三格化粪池式厕所，建设无害化卫生厕所。
- （四）文化振兴。开展系列文明创建，提高乡风文明水平；加强文化场所建设，规范文化团体演出，丰富群众文化生活。大力推进乡村综合文化服务中心建设，规范文化设施管理，提升公共文化设施服务效能，推动农村公共文化服务规范化、标准化、均等化、多样化发展。2019年上半年全面完成镇综合文化站的搬迁，年内全镇所有村建成综合文化中心。
- （五）人才振兴。一是认真摸排。摸清底数，建立农村人才库；二是制定优惠政策，鼓励企业引进人才，培养人才，服务农村；三是通过互联网大数据等多种形式，加大新型职业农民的培训力度，注重实效。
- （六）引导各村因村制宜，精准施策
- 根据全镇17个村1个社区不同的基础条件、区位分布、资源禀赋，明确类别和推进时序。类别主要分为示范引领类、完善提升类、重点难点类、面上推进类等4个类别。其中，示范引领类1个（京华）、完善提升类4个（聂庄、梁村、西贾城、中街）、重点难点类6个（秦村营、西街、杏庄、侯庄、西寺、崔村）、面上推进类剩余7个村。突出一村一策、一村一品、一村一景，确定推进时序。2019年重点推进4完善提升类村，6个重点难点村作为2020年的重点村，力争到2020年底90%的村基本达到乡村振兴指标体系要求，高出全县（70%）20个百分点。
- 三、健全机制，强力推进
- 实施乡村振兴战略是党和国家的重大战略决策部署，必须坚持党的领导，把实施乡村振兴战略摆上优先位置，更好地履行政府职责，凝聚全社会力量，让乡村振兴成为全社会的共同行动，扎实有序推进乡村振兴。、
- 一是加强党的领导。加强党对“三农”工作的领导，坚持党委总揽全局、协调各方，强化党组织的领导核心作用，为实现乡村振兴提供坚强保证。强化党委政府主体责任。坚持乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，落实党政一把手第一责任人、五级书记抓乡村振兴的工作要求。
- 二是健全推进机制。健全工作推进机制，实行工作月报告制度，实施项目台账管理，每月要通报一次工作进度，每季度召开一次工作推进会，每年进行一次考核讲评，考核结果作为推荐任用领导干部的重要依据，激发镇村干部干事创业的热情，扎实推进实施乡村振兴战略。
- 三、切实发挥法治保障作用。加强法治宣传教育，引导干部群众尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式化解各种社会矛盾和问题，营造良好法治环境。规范镇便民服务中心管理，推行 “村级便民服务代办制”等做法，提高行政效能，为农业农村发展营造更优环境。加强基层执法队伍建设，强化市场监管，规范乡村市场秩序，有效促进社会公平正义，维护人民群众合法权益。
- 四、加大力度深化改革，激发经济社会活力
- 2019年市委、市政府为进一步畅通项目、资金向试点镇流通渠道，增强试点镇改革参与度，提振改革士气，制定了许多优惠政策。我镇将抢抓这一机遇，用足用活省级经济发达镇的各项政策，推进乡村振兴。加快推进农村集体产权制度改革，目前，全镇18个村（社区）委会都已开展作,进展速度较快,已有17个村完成工作任务，并输入全国清产核资管理系统。
- 五、广泛动员，形成合力。充分利用互联网等现代媒体广泛宣传乡村振兴相关政策和示范典型。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，营造全社会支持乡村振兴的良好氛围。做好政策解读和评论引导，广泛宣传国家、省、市党委和政府关于贯彻落实实施乡村振兴工作的政策举措，使乡村振兴成为全镇共识和自觉行动，调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性，持续形成推动乡村振兴的强大合力。
