为了有效地防止内涝灾害,抵御旱情,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,做到有计划、有准备地防御和消除内涝、抵御旱情,根据县防汛抗旱工作会议精神,落实省、市、县主要领导要求,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以防为主,统筹兼顾,防汛抗旱两手抓的方针,多措并举,强化措施,贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的思想,确保规定标准内防洪河道行洪畅通,内涝河道排水及时,沟河无障碍,确保村庄安全,企业正常生产,交通干线正常运行;千方百计满足农村、城乡居民生活用水,努力夺取粮食丰收,最大限度减少灾害损失。
二、防汛抗旱工作中的主要任务
为了确保我镇度汛安全,在今年的防汛工作主要是各村排污的清淤及企业内部防汛工作,同时督促各村村内排水设施的修复,解决好全镇防汛中的主要矛盾,以此带动整个防汛工作的顺利进行。
(一)
我镇境内支排,目前各排河能基本满足汛期渡汛要求。镇防汛指挥部要求各村按照河长制分工,再次组织机械及人工对各村辖区段内阻水物进行彻底清除,确保河道汛期畅通。
(二)
镇级排河经镇水利部门排查,部分存在问题,有的排河存在淤堵现象,有的河内种有庄稼,个别排河人为起土造成河堤损坏,各村要抓紧时间按照河长制分工对流经各自辖区内镇级排河进行高标准清淤,全面疏浚,减轻防汛工作压力。
(三)易涝村庄
七三、七四等村,多年被县防汛抗旱指挥部列为易涝村庄。为了保证群众生命财产不受侵害,各村应着重对村内排水河、沟、坑塘进行清理疏浚,对学校、孤寡老人、五保户、困难户的住房进行排查,及时拿出保障措施,同时村委会应备好沙袋、料物、提灌设施和机械,以确保最大限度减少人员和财产损失,体现执政为民的指导思想。
(四)各村做好险情排查工作
在汛期到来之前,各村应做好充分的防汛准备工作,重点放在排查村内的危房情况,特别是学校、孤寡老人、五保户、困难户住房应作为重点排查对象,并及时将排查情况及采取措施报镇防汛指挥部办公室备案,做好上述人员的汛期妥善安置工作。
(五)抗旱工作
坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。优先保障居民生活用水,充分调动各方面积极性,加强抗旱设施建设,开源节流,保护并重。大力推广节水先进技术,积极推行节约用水的生产生活方式,努力提高抗旱水源利用效率。要加强抗旱服务组织建设和管理,充分发挥其在抗旱减灾中的作用。保障群众生产、生活用水和全镇经济社会可持续发展。
三、做好防汛抗旱工作的主要措施
为了夺取今年防汛抗旱斗争的胜利,各村、镇直各单位要认真落实防汛抗旱措施,扎扎实实做好各项防汛抗旱工作。
(一)成立防汛抗旱组织,进一步完善防汛抗旱责任制
七里营镇防汛抗旱指挥部统一组织指挥全镇防汛抗旱工作,指挥部下设办公室,负责全镇防汛抗旱日常工作。各村要设立相应的防汛抗旱专门机构,各企事业单位也要建立专门机构,配备专职防汛抗旱人员,切实担当起防汛抗旱的重任。在防汛抗旱工作中各村、各单位的主要领导是防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,并把防汛抗旱责任层层分解落实到具体人员。防汛抗旱责任人要对分管的任务做到心中有数,出现汛情旱情时按责任分工上岗到位。以适应新时期防汛抗旱工作的要求。
(二)
各村、镇直各单位要建立健全防汛值班岗位责任制,明确值班人员职责,做好值班记录和雨量记录(雨量器晚八点归零,八点前记录雨量),严格交接班手续,坚持汛期(五到十月份)全天24小时人员不缺岗,联系不断线。值班人员要办事认真,作风严谨,分工负责,团结协作,用语文明,态度和蔼,做到“三清”(情况弄清,问题搞清,报告说清)、“四勤”(眼勤、耳勤、手勤、腿勤)、“五快”(了解快,报告快,建议快,传达快,执行快),为领导调度指挥做好服务工作。镇政府要落实领导值班制,当天值班领导和全体人员即为当天防汛值班人员,负责当天的汛情上报、组织抢险等工作,镇防汛抗旱指挥部和县防汛指挥部保持密切联系,及时汇报防汛情况,以确保全镇汛期安全渡汛。
(三)抓好抗旱工作
要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系,要加快抗旱应急水源建设,确保居民生活用水,保障生产用水,要加强对农用机井和灌溉管道的保护和维修,保证灌溉设施的正常运行,杜绝浪费水资源的现象,加强旱情监测与分析,提高抗旱决策能力。
(四)
防汛抗旱涉及整体与局部的关系,必须统筹兼顾,团结治水,有令则行,有禁则止,汛期如遇重大汛情险情和安全事故要及时上报。镇防汛抗旱指挥部,不得隐报、瞒报和越级上报。凡因工作失误而造成损失的,按照七里营镇安委会成员单位工作职责划分,依法、依纪追究有关人员和领导的责任。要认真贯彻落实《防汛条例》,坚持有法必依,执法必严,违法必究,对扰乱工作秩序的各种违法行为要坚持依法严厉惩处,以创造良好的办事环境和防汛秩序。对在防汛抢险斗争中做出突出贡献的,给予表彰和奖励。