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合河乡“大走访、大排查、大下访、大化解”行动工作方案
为深入贯彻落实党的二十大精神，倾力解决信访突出问题，树牢大抓基层、大抓源头、大抓化解的鲜明导向，推动信访问题源头治理不断取得新成效，按照县委、县政府工作要求，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以《信访工作条例》为遵循，以信访问题源头治理为主攻方向，坚持和发展新时代“枫桥经验”，集中1个月时间，深入开展“大走访、大排查、大下访、大化解”专项行动，着力化解一批信访问题，防范一批风险隐患，发现一批新纠纷，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
二、工作内容
在全乡范围内深入开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大下访、大化解”活动，以“控增量、减存量、防变量、强基础”为重心，聚焦“源头、苗头、人头”，全面排查掌握影响全乡社会稳定的风险隐患。
(一)开展大走访活动。开展节前集中大走访活动，各村分包责任人，充分发挥网格员、调解员、党群服务中心、村“两委”班子作用，开展户户走、家家访行动。一方面通过大走访活动，及时发现、掌握各种社会矛盾和苗头隐患，对发现的矛盾纠纷和初始信访问题，做到早发现、早处置；另一方面走访工作制度要坚持，各项工作要落地落细见成效。做好大走访登记造册，按照走访登记表一一做好登记，对存在隐患人员重点登记管理，并佐证材料(走访登记表、走访影像资料等)，每周五17：00前报送至信访办。
(二)开展大排查活动。各包村责任人要对所分包村矛盾纠纷和信访问题进行一次全面拉网式排查，排查做到纵向到底横向到边。切实做到底数清、情况明，要找准风险点，加强分析研判和防范处置，强化预警预测预防，做到发现在早、防范在先、处置在小，严防“小拖大”。一是各分包责任人要依托“大走访”活动，彻底排查本地区、本领域矛盾纠纷和信访事项，做到“底数清”；二是对排查发现的矛盾纠纷、信访事项和不稳定因素等风险隐患点要逐人逐事建立台账，将问题诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、等关键因素了解清楚，做到“情况明”；三是各分包责任人要认真排查涉及化解或稳控责任的信访事项，“大排查”工作将进行动态管理，原则上每周开展一次动态排查，新增隐患于每周五前报送信访办。
(三)开展大下访活动。大下访活动要全年度、常态化开展，明确任务，深入了解信访重点人员和信访老户生产生活情况，给予重点关注和关爱，面对面进行思想教育、政策法规宣传和心理疏导，积极引导其依法依规、有理有序表达诉求。一是要深入了解群众对当前信访工作的意见建议，理清信访工作中存在的矛盾问题，分析原因，制定措施；二是对发现的矛盾纠纷和初始信访问题，做到早发现、早处置；三是对可能引发越级上访、集体上访的信访重点问题和重点人员，及时了解掌握情况，千方百计推动问题解决、矛盾化解，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
(四)开展大化解活动。对排查出来矛盾纠纷和信访问题要采取挂图作战，以“事要解决”为根本，按照“三到位一处理”工作要求，全力推进问题化解。一是对诉求合理且有条件解决的，各分包责任人要详细了解，按照相关政策规定，督促相关村或责任人尽快制定化解方案，进行妥善化解，把问题解决在萌芽状态；二是对诉求合理但一时难以解决的问题，各分包责任人要主动和相关部门或有权处理单位沟通联系，制定方案政策及化解时限，同时做好思想稳定工作；三是对诉求不合理或依靠本单位本部门行政职能无法解决的问题，要积极教育宣传、明理释法，争取上级有关部门解决。同时提出意见建议，形成报告供有关领导和相关部门决策参考；四是对上级交办和排查梳理的信访事项，认真研究分析，找准问题症结，明确责任主体，分类处理。要花大气力化解信访矛盾；对特殊人群、重点人员、涉及利益诉求群体等，加强动态管控，及时防控，做到行知动向、动知轨迹、管控得住。
三、工作要求
一是切实加强组织领导。各分包责任人要把此次“大走访、大排查、大下访、大化解”专项行动作为当前一项重要政治任务，确保“大走访、大排查、大下访、大化解”专项行动扎实开展、有序推进、取得实效。
二是提升政治站位。各包案领导要强化风险意识、忧患意识，树牢底线思维，充分认识做好特殊时期信访稳定工作的重要性，进一步细化稳控措施，夯实“四定四包”责任(定包案领导、定包案人员、定工作措施、定办结时限;“四包”即包处理、包结案、包稳控、包做思想工作。)
三是健全完善工作机制。各分包责任人要建立定期集中走访排查工作机制，严格落实情报主导工作机制，对走访排查发现的涉稳隐患情报信息，应第一时间核查、第一时间落地稳控，第一时间调处化解。坚持信访联席周例会制度，原则上每周召开一次信访联席会议，各分包责任人汇报本周工作开展情况、发现问题、防控措施，提升工作效率，提高一次性化解率和群众满意率。
