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根据县委统一部署，2023年4月25日至6月21日，县委第四巡察组对新乡县科学技术协会进行了巡察。8月21日，县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实总体情况
(一)强化组织领导。县科协党组高度重视巡察整改工作，按照县委巡察组的反馈意见和要求，站在讲政治的高度抓好巡察反馈意见的整改落实。一是巡察意见反馈后，科协党组迅速成立巡察整改工作领导小组。党组书记对本单位的巡察整改工作负总责，主动担责、亲力亲为，确保整改工作全面落实到位。其他班子成员带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题；二是召开巡察整改专题民主生活会，领导班子以剖析巡察反馈问题、深入推进巡察整改为主题，认真撰写对照检查材料，深刻反思存在的问题，精心制定科学可行的整改措施，达到了会议预期成效。
(二)狠抓责任落实。县科协党组书记切实履行“第一责任人”责任，亲自组织协调督促整改工作。其他班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好各自负责领域存在问题的整改落实。针对巡察组反馈的问题，研究印发了《中共新乡县科学技术协会党组关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，制定了《十四届县委巡察反馈意见整改任务分解台账》，细化分解整改任务，每一个问题均明确责任领导、责任部门与直接责任人，明确整改时限，切实落实整改责任。
(三)从严督促整改。为逐一解决巡察反馈问题清单，确保件件有交待、事事有回音，县科协党组坚持周推进、月总结，认真做到举一反三、以点带面，着眼管全局、管长远，着力形成整改落实长效机制，使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，不断促进各股室干部作风转变，切实把巡察整改成果运用转化为推动全县科创和科普工作高质量发展的强大动力，助推科协工作持续深入取得实效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于科协工作重要论述不深不实方面。
1.关于学习自觉性不够的问题。
问题表现：2020年以来县科协未组织学习过习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话等关于科协工作、科技、科技工作者的重要论述，也未对习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会的重要讲话进行学习。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是严格落实第一议题制度，召开专题会议重新学习《新乡县党委(党组)“第一议题”制度》和《新乡县科学技术协会“第一议题”制度》，从学习及时性、学习内容深入性、学习效果等方面，对“第一议题”制度执行提出要求，把习近平总书记对关于科协工作、科技、科技工作者的重要论述作为“第一议题”重点学习，确保学习会议“第一议题”全覆盖，把学习融入日常、抓在经常；二是严格落实党组理论中心组学习制度，通过专题会议形式重申《新乡县党委(党组)理论学习中心组学习制度》和《新乡县科学技术协会党组理论学习中心组学习制度》，严格按照年度计划开展学习任务。
2.关于学习研究不够深入的问题。
问题表现：学习停留在读文件、简单传达的表面层次，未开展过交流研讨。2021年上半年召开的5次学习会议，3次均是理论宣读，没有讨论交流。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是拓展学习渠道，组织党员干部职工在日常学习之外积极参加科普云论坛等线上培训、聆听陈来胜先进事迹宣讲等多样化学习；二是丰富学习方式，以开展交流研讨、读书分享会等形式，努力将党的创新理论学深悟透、弄懂做实；三是积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把实的要求贯穿主题教育全过程，实实在在抓好理论学习，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
3.关于“学习强国”平台运用不够的问题。
问题表现：“学习强国”日活跃度较低，个别学员多年0分。2022年度积分小于500分的有5人，占比45%，其中1人为0分，县科协党组未对此事进行要求，4人2023年度为0分。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是通过专题会议形式持续加强党员干部职工对“学习强国”平台运用重要性的认识，督促党员干部坚持每天通过“学习强国”平台开展在线学习，提高参学率；二是定期开展“学习强国”积分统计通报，强化学习平台使用情况监督检查，把“学习强国”平台学习作为提高广大党员干部政治思想和理论素养的重要举措，营造浓厚的学习氛围，学在日常，做在经常。
(二)桥梁纽带作用发挥有欠缺方面。
4.关于服务意识不强的问题。
问题表现：在科技助力农业技术推广和乡土人才培养等方面无作为。县科协未制定为全县科技工作者服务的相关制度，也未自主建立本级科技人才库，仅能提供河南省科协“百千万科普工程”科普人才信息汇总表，且表中人员名单自2016年以来无更新。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是改进工作思路，优化工作措施，打造“专家+基层农技推广”的农业科技服务模式，邀请金乡县科协到我县开展交流学习1次；二是加强对全县科技工作者的联系与服务，积极推荐我县花生科技小院赵亚南同志获聘为第一批新乡市首席科普专家之一；三是积极推进全县“最美科技工作者”评选表彰活动，用最美人物的先进典型事迹在全县科技领域营造“学习最美、争当最美”的浓厚氛围，进一步激发全县科协系统干事创业的热情，把全县科技工作者的思想和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来。
5.关于为基层协会指导服务不够的问题。
问题表现：2023年5月9日，经巡察走访基层协会，普遍反映2020年以来县科协未上门或电话询问开展过专项科普指导，最近一次开展的活动还停留在2019年。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是制定走访计划，每季度定期到基层协会进行一次走访，强化针对性监督指导；二是积极开展调研活动，了解基层协会需求，提供菜单式科普服务，赴金蕾种苗基地及花生科技小院、玉米科技小院开展调研，组织河南科技学院研学团到丰源水稻种植基地开展田间实践教学1场，切实发挥科技助农兴农作用。
(三)提高全民科学素质抓手乏力方面。
6.关于科学知识普及、推广不够的问题。
问题表现：虽连续多年开展全国科普日宣传活动，但主要靠印资料，发传单等传统手段，公众参与度不高，成效不明显。巡察走访5个乡镇13个村，村干部及群众均反映未曾接受过县科协的科普宣传。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是动员全民科学素质领导小组各成员单位、科技小院等责任主体积极开展科技下乡活动，不断扩大科普宣传覆盖范围；二是丰富科普手段，在全国科普日等关键时间节点通过线上线下多渠道多样化开展科普宣传，组织银龄助老专项科普讲座2场；三是积极组织开展全民科学素质网络竞赛、青少年科技创新大赛、青少年科普微视频大赛、青少年科学素质大赛等专项活动，推动全年龄段公民科学素质提升。
7.关于科普设施重建轻管的问题。
问题表现：在7个乡镇45个村设置了45张宣传电子大屏，总价值130.95万元。但经走访发现整体损坏率达90%以上，其中秦村营村、大宋佛村大屏已损坏，张青社区大屏常年不使用。
整改进展：正在持续推进整改。
整改措施：一是开展走访摸排，核查科普大屏现状，收集群众需求；二是落实责任分包，针对各村现有科普大屏管理明确责任到人；三是加强对科普设施建设使用的监督管理，积极推进科普大屏本地化部署试点工作，提高科普设施综合利用率。
(四)全面从严治党不够有力方面。
8.关于思想懈怠，担当作为意识不强的问题。
问题表现：经与县科协人员谈话了解，他们普遍认为科协主要任务就是上传下达，单位小，人员少，开展不了实际业务。县科协多份协议合同，作为甲方的县科协签名处无人签字，如2020年4月30日培训合同协议，对蚂蚁电商学院和新乡县水稻种植协会的农村电商技能人才培训协议中，作为甲方的县科协处无签字、无日期。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是加强党员干部政治理论学习，强化担当作为，增强党员干部工作主动性和创造性；二是通过开展专题纪律教育引导党员干部切实增强勇于担当、攻坚克难的精神和勇气；三是开展内部先进评选，树立模范榜样，引领广大干部职工不断增强责任意识，学习先进、争当先进；四是积极推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
9.关于科技创新奖评选审核存在廉政风险的问题。
问题表现：新科协字〔2021〕6号《关于公布第十七届新乡县青少年科技创新大赛获奖名单的通知》所附获奖名单与2020年第十六届该比赛获奖名单重合；且经对2022年第十八届新乡县青少年科技创新大赛获奖名单核对发现，获奖名单中的新乡县朗公庙镇中心学校教师确认自己未指导学生参加此次大赛，也未获该荣誉。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是进一步规范科创奖项评选程序，加强赛事资料审核与归档留存；二是邀请纪检监察部门参与赛事奖项评选全过程监督检查，并将评选结果及时报备派驻纪检监察组，增加赛事透明度；三是增加赛事获奖人员领奖签字确认环节，提高赛事严肃性。
10.关于机关管理不规范的问题。
问题表现：考勤管理松懈，县科协只有本月的请假条和外出单，且两次抽查发现，存在外出无审批、请假条无批准人签字问题。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是结合“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育开展作风整顿，要求全体干部职工认真落实各项工作制度，持续严明会风会纪、考勤、值班值守、重大事项报告和外出报备等各项纪律规定，努力打造纪律严明、作风严谨、务实高效的科协干部队伍；二是通过各种学习培训与会议教育干部职工树牢纪律意识、规矩意识，严格遵守各项规章制度。
11.关于机关管理不规范的问题。
问题表现：出现文号重号，县科协发文《新乡县科学技术协会关于持续开展党史学习宣传教育的通知》与县科协、团县委等单位联合发文《关于公布第十八届新乡县青少年科技创新大赛获奖名单的通知》，文号相同。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是规范办公室文稿流程，要求发出文稿须经过两人以上校对方能送审签发；二是班子成员加强监督指导，同心协作、全面提升材料质量。
12.关于巡察整改不到位的问题。
问题表现：上轮巡察发现问题，如会议记录不规范、培训学员年龄偏大问题、财务手续不规范等在本次巡察中依然存在。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是规范会议记录程序，指定专人专本记录会议记录并责成相关责任人不断加强专业技能学习；二是加强学习教育，督促干部职工在开展对下属协会、学会的监督指导工作过程中强化规矩意识，按制度办事；三是加强全体干部职工对财务制度的学习运用，强化用制度管人管事意识。
(五)基层党组织建设不扎实方面。
13.关于组织生活不规范的问题。
问题表现：县科协未单独设立党建会议记录本。落实“三会一课”制度不认真。2022年12月1日与2023年1月3日之间留有3页空白页。2022年5月16日召开会议，讨论确定1名同志为发展对象事宜，参会委员人数不明，表决内容空白。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是指定专人负责党务工作，单独设立党建会议记录本，进一步严肃党内政治生活；二是严格落实“三会一课”、组织生活会等相关制度要求，持续推进组织生活规范化；三是组织全体党员干部重新学习《中国共产党发展党员工作细则》，号召每位党员干部提高思想认识，规范发展党员工作，保证新发展党员质量。
14.关于党组及班子不健全的问题。
问题表现：县科协“三定方案”要求领导班子一正两副，实有一正一副；科普中心要求一正一副，实际仅有一正。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是积极与组织部门对接沟通，申请完善机关领导职数配置；二是认真做好股级干部选拔任用和备案审批，强化事业单位履职担当。
15.关于存在缺编、混编混岗现象的问题。
问题表现：县科协核定行政编5名，实有3名，缺编2名；办公室主任及科普和学会部部长均应为行政编，现均为事业编制。
整改进展：已整改到位。
整改措施：一是积极与编制机构对接沟通，申请完善人员配置；二是在现有人员配置基础上整合机关本部与下属单位职责分配，最大化提升机构运行效率。
(六)财经纪律执行不严格方面。
16.关于财务手续无审核的问题。
问题表现：存在账目清单涂改，财务支出手续审批单日期混乱等现象。2022年11月30号凭证，所附审批单日期为2023年12月7日。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是组织财务人员重新学习《新乡县科协财务会计内部控制制度》，持续加强专业知识学习与专业技能提升；二是进一步加强会计基础工作，规范会计凭证的编制；三是严格报销手续，严格审查原始凭证的合理性，加强会计档案管理。
17.关于财务报销凭据不完整的问题。
问题表现：2021年6月购买蚕丝被，无采购清单及慰问人员名单；2021年12月两次看望生病职工，无被看望人员名单；2022年7月27日支业务活动费用，所附凭证《关于公布第十八届新乡县青少年科技创新大赛获奖名单的通知》，无获奖人员名单。
整改进展：已整改到位。
整改落实情况：一是加强财务人员的培训和管理，提高对各项财务流程的认识和重视程度；二是修订完善《新乡县科协财务会计内部控制制度》，对财务报销凭据规范性与完整性作出明确要求，并持续加强财务人员自主学习、认真掌握，把财务工作做到精、准、细、严。
三、下一步工作重点
集中整改期间，县科协党组落实县委巡察整改工作取得阶段性成效。接下来，将继续按照县委、县政府部署，持续增强政治自觉，坚持不懈抓好巡察整改工作落实，巩固和深化巡察整改成果，切实把巡察整改成果转化并运用到推动全县科技创新和科学普及工作实际中。
(一)持续深化巡察整改。以巡察整改为契机，建立健全打基础、管长远、固根本的整改措施，着力构建有效管用的制度体系，切实增强全面从严治党的整体成效。加强和改进基层党组织建设，提高党组织的领导力和凝聚力，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。
(二)建立整改落实长效机制。按照“机制不停、人员不散、责任不变”的原则，更加注重预防，以问题为导向，举一反三，防微杜渐，持续完善各项制度，对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合，巩固扩大整改落实成果，使整改工作真正发挥教育干部、正风肃纪、凝心聚力、推动发展的作用。
(三)努力抓好班子带好队伍。把做好巡察整改作为改进和推动科协工作的重要契机，统筹处理好整改落实与事业发展的关系，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新与科学普及、群团工作和科协工作的重要指示和重要讲话精神，坚持巡察整改与学习贯彻党的二十大精神相结合，与当前科协事业改革发展相结合，与推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，不断创新发展思路、发展举措和工作方法，强化落实“一岗双责”，严格落实“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力。着力围绕服务科技工作者推动当前工作，把巡察整改成果转化为推动科协事业发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-5618618；邮政信箱新乡县商务中心一号楼；电子邮箱xxxkx08@163.com。
中共新乡县科学技术协会党组
2023年12月20日
