新乡县人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告

来源:司法局 时间:2024-12-18 浏览量:13

  2023年,在新乡县委、县政府的正确领导下,县人大常委会的监督指导下,新乡县各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,扎实推进法治政府建设各项工作,为我县社会经济发展提供有力法治保障。

一、加强党对法治政府建设的全面领导

  坚持以习近平法治思想为指引,将习近平法治思想列入领导干部学法计划重点学习内容;强化法治政府建设领导机制,及时调整法治政府建设领导小组成员;召开全县法治政府建设专题会议,听取工作汇报,研究解决重大问题,切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度的有效落实。

二、依法全面履行政府职能

  (一)深化“放管服”改革,推进”互联网+监管“全覆盖。依托“双随机、一公开”执法检查,实现从各职能部门“单打独斗”向综合监管、智慧监管转变。截止目前,全县“互联网+监管”平台”认领523项,主项和子项覆盖率均为100%,执法数据归集量10750件,位居全市各县(市、区)第一。

  (二)办事指南标准化,群众办事更便利。一是按照“三级三十二同”相关规范要求,动态更新政务服务事项基本目录;二是全面实行行政许可事项清单管理制度,政务服务网纳入2300个政务服务事项办事指南模板引用率100%,位居全市第一。

  (三)推出更多便民措施,巩固“一窗受理”成效。一是实行“预约办”,并设立2个潮汐窗口,进一步缩短群众排队等候时间;二是设立“有诉即办”窗口,建立“有诉即办”台账,联合12345热线、实行转办制度,为群众和企业办事提供兜底服务;三是推行“一件事一次办”联审联批模式。截止目前,累计上线“一件事一次办”办事场景40个,累计办件万余件,全市唯一率先实现“综合窗口全科受理,后台审批,统一出件”工作模式。

三、建立健全依法决策机制

  推进重大行政决策目录清单编制和公布工作,将县发改委申报的“新乡县产业发展规划及重点产业园规划设计”编入《2023年度新乡县重大行政决策事项目录》,经过审查论证、征求意见并上报县委县政府同意后,向社会公布;政府法律顾问为重大行政决策、法律文书、合同、协议提供法律意见37次,参加政府常务会议、举办法治讲座16次。

四、加强行政规范性文件管理

  审查备案规范性文件6件,向市司法局按时报备率100%,组织专题培训1次,开展专项规范性文件清理工作2次,做到应改尽改、应废尽废,确保规范性文件质量。

五、有效落实行政执法责任制

  严格执法证件管理,审核考试预约177人次,核发行政执法证139个,监督证8个,注销执法证56个,监督证4个;强化行政执法监督,2023年审查重大行政处罚备案55件,开展行政执法突出问题专项整治行动1次;组织开展2023年行政执法案卷评查,发现问题22个,发出建议书10份,我县被市法治政府办评为“2023年度行政执法案卷评查优秀单位”。

六、深入推进服务型行政执法建设

  一是持续推进行政相对人法律风险防控制度,各单位通过实地走访、发放宣传小册子等多种形式加大法律风险宣传力度;二是印发《新乡县推行行政调解工作实施方案》,建立行政调解“五个一”组织保障体系,促使全县行政调解工作有序开展;三是组织全县服务型行政执法大比武理论测试3次,开展“微宣讲 走基层”活动16次;四是县统计局、县税务局制作的微动漫在河南省第二届服务型行政执法微电影微视频微动漫评选活动分别荣获二等奖、三等奖,县烟草局被命名第四批河南省服务型行政执法示范点,我县在2023年度全市第二届服务型行政执法比武中成绩突出,荣获优秀等次。

七、建立科学有效的行政权力监督制约机制

  (一)全面推进政务信息公开。2023年度,县政府门户网站共公开信息5402条,其中政务要闻栏目2586条,政府信息公开栏目2376条,其他栏目440条,门户网站访问量达51630人次,全县6个政务新媒体账号共发布信息3358条,超额完成省市各项信息更新维护要求。今年以来,县政府共收到依申请公开件9条,县长信箱124件,均已全部办结。

  (二)发挥审计监督作用。2023年已完成审计项目45个,审计查出问题金额55848万元,增收节支902万元,促进拨付资金到位9818万元,核减投资额1157万元。出具审计报告和专项审计调查报告45篇,提出审计建议102条。

  (三)大力加强统计法治监督。加大统计监督检查力度,畅通统计违法行为监督举报渠道,建立统计违纪违法举报线索登记、受理、核实、查办、反馈制度,严格执行领导干部违规干预统计工作报告制。

  (四)积极接受司法监督。县政府领导带头出庭应诉,2023年新乡县人民法院开庭审理行政案件19件,行政机关负责人出庭19件,行政机关负责人应出尽出,负责人出庭应诉率为100%。

  (五)认真办理“两会”建议和提案。2023年共办理人大代表建议37件,政协提案158件,满意或基本满意率达到100%。

八、依法有效化解矛盾纠纷

  一是充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,2023年新受理行政复议案件85件,办结74件,办结上年结转案件6件,共计办结80件,我县行政复议工作受到省政府办公厅的表彰;二是完善依法化解纠纷机制,今年排查化解矛盾纠纷848起,受理援助案件244件,为群众提供法律咨询1080人次,其中村(居)法律顾问提供法律服务400余人次。

九、依法行政能力不断提升

  一是认真落实领导干部学法制度,今年县政府常务会、县长办公会集体学习了《黄河保护法》《民法典》《农产品质量安全法》《行政复议法》等;二是组织开展“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”“乡镇综合行政执法业务培训会”等各类执法培训6次,切实提高执法队伍办案水平。

十、普法工作全方位推进

  全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,各单位积极开展线上线下宣传活动,在春节两会、全民国家安全教育日、安全生产等重要时间节点,组织开展“法律六进”法治文化宣传活动,为群众发放各类法治宣传品5万余份;组织全县法律明白人参加培训2次,进一步提升法律明白人法治素养,有效畅通法治建设“最后一公里”。

十一、2024年度推进法治政府建设的工作计划

  2023年,我县法治政府建设虽然取得一定成效,但仍存在一些短板,如乡镇法治建设和执法队伍力量较为薄弱、部分单位对法治建设工作重视程度不够等。针对以上问题,我们将重点做好以下工作:

  (一)加强法治政府建设组织领导。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,聚焦人民群众法治需求,促进行政机关依法全面高效履行职能。

  (二)提升基层法治政府建设水平。强化基层法治政府建设保障措施,健全乡镇合法性审核机制,发挥好党政机关法律顾问作用。

  (三)提升依法行政能力和水平。持续抓好习近平法治思想的学习宣传,督促引导广大领导干部坚持用法治思维和法治方式履职尽责。


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