新商文〔 2025 〕9号
关于印发《新乡县商务领域“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》的通知
县市场监督管理局、应急管理局:
为强化商务领域事中事后协同监管,提升监管效能,经研究制定了《新乡县商务领域 “双随机、一公开”部门联合监管实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
新乡县商务局 新乡县市场监督管理局
新乡县应急管理局
2025年3月31日
新乡县商务领域“双随机、一公开”部门
联合监管实施方案
根据县“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室《关于印发(新乡县市场监管领域部门联合抽查事项清单)的通知》要求,为全面落实部门监管责任,完善协同监管机制,督促落实企业主体责任,有效维护商务领域市场秩序,制定本方案。
一、抽查对象
2.随机抽取的成品油经营企业;
3.随机抽取的二手车交易市场和二手车经营主体;
4.随机抽取的单用途商业预付卡备案企业;
5.随机抽取的拍卖企业。
二、 抽查时间
1.新车销售市场经营主体为4-10月份;
2.成品油经营企业为4-11月份;
3.二手车交易市场和二手车经营主体为4-10月份;
4.单用途商业预付卡备案企业为4-10月份;
5.拍卖企业为5-11月份。
三、 抽查事项
(一)销售汽车的供应商、经销商监督检查
1.县商务局:汽车销售企业在全国汽车流通信息管理系统备案情况;汽车销售、用户信息档案保存情况(不少于10年);销售行为规范情况。
2.县市场监督管理局:登记事项检查。
(二)成品油零售经营企业监督检查
1.县商务局:成品油零售经营批准证书、卸油台账;成品油进销存台账;进油发票;成品油供油协议。
2.县市场监督管理局:在用计量器具监督检查。
3.县应急管理局:安全规章制度落实、安全知识培训和考试、非法改扩建情况。
(三)二手车市场(企业)监督检查
1.县商务局:经营地址是否与备案地址一致;各项规章制度建设情况;交易车辆档案保存情况。
2.县市场监督管理局:登记事项检查。
(四)单用途商业预付卡备案企业监督检查
1.县商务局:发卡企业落实“发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内”办理备案情况;发卡企业履行发行和服务条款规定情况;发卡企业落实预收资金使用规定和余额限制规定、保障措施情况;发卡企业向商务部预付卡业务平台报送季度业务经营情况;发卡企业存管资金银行确认信息情况。
2.县市场监督管理局:登记事项检查。
(五)拍卖企业监督检查
1.县商务局:拍卖企业《拍卖经营批准证书》管理情况;拍卖企业聘请拍卖师及其执业情况;拍卖企业拍卖前的公示及展示情况;拍卖企业经营管理情况(主要是制度建立及管理情况,含财务制度、拍卖活动管理制度、公示及展示制度等等);拍卖企业拍卖活动档案保存情况(一般保存5年)。
2.县市场监督管理局:核查企业基本信息;检查相关拍卖资料;检查违反拍卖行为。
四、组织实施
商务领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作由县商务局负责组织实施。组织召开部门联合“双随机、一公开”抽查工作会议。协同配合单位和县商务局组织开展抽取检查对象和执行检查人员工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各有关部门要高度重视此次“双随机、一公开”联合抽查工作,根据各自职责,精心组织,确保按时完成检查任务。
(二)认真落实各项纪律。各检查组要严守工作纪律,认真执行中央八项规定,不得由被检查企业承担任何费用,不得收取被检查机构劳务费、礼品、礼金, 不得参加宴请、参观游览活动。
(三)密切配合,高标准做好检查。各有关部门要密切协作,相互配合,确保联合抽查有序开展。不随意降低检查标准,做到客观公正,如实反映检查情况,并做好后续处理工作。
(四)做好信息公示。严格按照有关要求,检查结束后,在20个工作日内通过“国家企业信用信息公示系统-协管平台(河南)”等平台及时向社会公示抽查结果。
(五)认真总结经验。各部门要认真总结此次联合抽查工作的经验做法及存在问题,为今后开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作积累经验。
附件:
1.县商务领域(新车销售企业)部门联合抽查情况记录表;
2.县商务领域(成品油零售经营企业)部门联合抽查情况记录表;
3.县商务领域(二手车市场)部门联合抽查情况记录表;
4.县商务领域(单用途商业预付卡备案企业)部门联合抽查情况记录表;
5.县商务领域(拍卖企业)部门联合抽查情况记录表;
6.新乡县商务领域“双随机、一公开”联合抽查汇总表;
7.新乡县2025年度部门联合双随机抽查工作计划表。
附件1
县商务领域(新车销售企业)部门联合抽查
情况记录表
执法检查人员 |
姓名 |
单位 |
执法证号/身份证号 |
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检查对象 |
名 称 |
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统一社会信用代码/注册码 |
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法定代表人/负责人 |
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地 址 |
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检查单位 |
检查事项 |
检查结果 |
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县商务局 |
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县市场监督管理局 |
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处理意见 |
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检查对象 执法检查人员
(签字/盖章) (签字/盖章)
年 月 日 年 月 日
附件2
县商务领域(成品油零售经营企业)部门
联合抽查情况记录表
执法检查人员 |
姓名 |
单位 |
执法证号/身份证号 |
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检查对象 |
名 称 |
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统一社会信用代码/注册码 |
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法定代表人/负责人 |
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地 址 |
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检查单位 |
检查事项 |
检查结果 |
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县商务局 |
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县市场监督管理局 |
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县应急管理局 |
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处理意见 |
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备注 |
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检查对象 执法检查人员
(签字/盖章) (签字/盖章)
年 月 日 年 月 日
附件3
县商务领域(二手车市场)部门联合抽查情况记 录 表
执法检查人员 |
姓名 |
单位 |
执法证号/身份证号 |
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检查对象 |
名 称 |
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统一社会信用代码/注册码 |
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法定代表人/负责人 |
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地 址 |
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检查单位 |
检查事项 |
检查结果 |
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县商务局 |
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县市场监督管理局 |
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处理意见 |
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备注 |
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检查对象 执法检查人员
(签字/盖章) (签字/盖章)
年 月 日 年 月 日
附件4
县商务领域(单用途商业预付卡备案企业)部门联合抽查情况记录表
执法检查人员 |
姓名 |
单位 |
执法证号/身份证号 |
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检查对象 |
名 称 |
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统一社会信用代码/注册码 |
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法定代表人/负责人 |
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地 址 |
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检查单位 |
检查事项 |
检查结果 |
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县商务局 |
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县市场监督管理局 |
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处理意见 |
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备注 |
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检查对象 执法检查人员
(签字/盖章) (签字/盖章)
年 月 日 年 月 日
附件5
县商务领域(拍卖企业)部门联合抽查情况
记 录 表
执法检查人员 |
姓名 |
单位 |
执法证号/身份证号 |
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检查对象 |
名 称 |
|
统一社会信用代码/注册码 |
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法定代表人/负责人 |
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地 址 |
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检查单位 |
检查事项 |
检查结果 |
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县商务局 |
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县市场监督管理局 |
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处理意见 |
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备注 |
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检查对象 执法检查人员
(签字/盖章) (签字/盖章)
年 月 日 年 月 日
附件6
新乡县商务领域“双随机、一公开”联合抽查汇总表
单位 |
抽查结果 |
处理结果 |
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未发现问题 |
未按规定公示应当公示的信息 |
公示信息隐瞒真实情况弄虚作假 |
通过登记的住所(经营场所)无法联系 |
发现问题已责令改正 |
不配合检查情节严重 |
未发现开展本次抽查涉及的经营问题 |
发现问题待后续处理 |
责令改正 |
立案查处 |
函告许可部门 |
移送司法机关 |
列入异常名录 |
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附件7
新乡县2025年度部门联合双随机抽查工作计划表
单位(盖章)
序号 |
发起部门 |
抽查事项 |
事项 类别 |
抽查任务名称 |
抽查方式 |
抽查对象 |
检查方式 |
抽查比例 |
抽查 时间 |
配合单位 |
1 |
县商务局 |
销售汽车的供应商、经销商监督检查 |
一般 检查 |
2025年新乡县跨部门联合检查新车销售企业计划 |
不 定 向 |
新车销售企业 |
现场 检查 |
A级库:1% B级库:3% C级库:10% |
4-10月 |
新乡县市场监督管理局 |
2 |
县商务局 |
成品油零售经营企业监督检查 |
一般 检查 |
2025年新乡县跨部门联合检查成品油零售经营企业计划 |
不 定 向 |
成品油零售经营企业 |
现场 检查 |
A级库:1% B级库:3% C级库:10% |
4-11月 |
新乡县市场监督管理局 新乡县应急管理局 |
3 |
县商务局 |
二手车市场(企业)监督检查 |
一般 检查 |
2025年新乡县跨部门联合检查二手车市场计划 |
不 定 向 |
二手车企业 |
现场 检查 |
A级库:1% B级库:3% C级库:10% |
4-10月 |
新乡县市场监督管理局 |
4 |
县商务局 |
单用途商业预付卡备案企业监督检查 |
一般 检查 |
2025年新乡县跨部门联合检查单用途商业预付卡备案企业计划 |
不 定 向 |
单用途商业预付卡备案企业 |
现场 检查 |
A级库:1% B级库:3% C级库:10% |
4-10月 |
新乡县市场监督管理局 |
5 |
县商务局 |
拍卖企业监督检查 |
一般 检查 |
2025年新乡县跨部门联合检查拍卖企业计划 |
不 定 向 |
拍卖企业 |
现场 检查 |
A级库:1% B级库:3% C级库:10% |
5-11月 |
新乡县市场监督管理局 |
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