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新乡市2025年度优化营商环境工作系列新闻发布会新乡县发布词
女士们、先生们，新闻界的朋友们:
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对新乡县优化营商环境工作的关注和支持。
近年来，新乡县持续贯彻落实国家、省、市决策部署，把优化营商环境作为战略性、基础性工程来抓。坚持对标全省前沿，强化改革创新，在完善政策体系、推动“以评促建”、提升服务能力等方面狠下功夫，通过打造一流营商环境，进一步激发经营主体活力、助力县域经济高质量发展。
一、筑牢发展根基，强化统筹牵引力
我县坚持以优化营商环境作为促进经济社会发展的主要抓手和重要保障，持续加强组织领导、完善体制机制，强化统筹协调、筑牢发展根基。一是坚持高位推动。严格落实“一把手负责制”，形成了县委、县政府统筹调度，发改部门协调推动，营商服务中心组织实施，各部门齐抓共管的高效、协同、联动工作格局；二是坚持政策引领。纵深推进综合配套改革任务落实落细，进一步细化分工、建立台账，对涉及我县的91项改革任务定期跟踪问效，确保全面完成；实施营商环境优化提升行动，制定了40条举措，推动市场、法治、政务服务等改革创新。三是坚持助企纾困。聚焦企业痛点难点问题，建立县级领导包联企业定期走访工作机制，部署开展“学查改·以企观政服务企业大走访活动”，及时高效解决企业诉求。在政务服务中心设立企业服务专区，成立双创智库一站式平台，举办“进园入企”公益培训班6期，提供2000余次免费诊断服务；举办“益企同心行”活动69期，819家企业参与；创新推出“政企面对面·同心议政沙龙”活动，进一步完善“问题收集—分类交办—跟踪督办—办结销号”的闭环流程。
二、塑优产业生态，深耕品牌影响力
我县聚焦规模经济，将“营商”与“产业”强强关联，建设与产业价值链相适配的营商环境服务链，全力打造“近悦远来”的产业生态。一是树牢链群思维。持续擦亮“中国封头之都”、“振动之都”金字招牌，连续举办三届中原农谷振动机械产业博览会，成功承办全国封头成形技术研讨会、承压设备行业大会等，不断放大品牌效应。加大企业培育力度，通过培育壮大重点产业链激发产业集聚效应，我县振动产业成功入选全国中小微企业质量管理体系认证提升行动试点与河南省中小企业特色产业集群。二是大抓项目建设。抢抓政策机遇，高效运转政策研究工作专班，上半年组织召开“两重”、“两新”、新型政策性金融工具等政策宣讲培训会6次；建立重大项目“专班调度+联审联批+红黄蓝通报”三级联动推进体系，推行“一项目一清单一台账”管理，跟进服务督导，协调解决用地审批、环评办理等实际问题，全力保障重点项目高效推进。三是强化要素保障。聚焦土地指标盘活、专项债精准投放、能耗双控转型等攻坚领域，建立“一项目一策”的要素保障方案；召开重点企业座谈会，印制政策汇编，协调解决水电气运等生产要素供应问题；建立小微企业融资协调机制，累计为小微企业投放贷款28.92亿元；深化“银税互动”，推出“云税贷”、“微捷贷”、“专精特新贷”等创新金融产品。
三、优化发展环境，激活市场内驱力
我县通过精简审批流程、提升公共服务、规范涉企执法等各项举措，全力优化企业发展环境，进一步激发经营主体活力，激活市场内驱力。一是打造便捷高效的政务环境。持续深化“高效办成一件事”改革，设置“一件事”综合受理窗口，实行扫码“预约叫号”服务，为特殊群体安排专业导办员提供咨询引导；企业登记审批集成化，开通“涉企服务综合窗口”并联办理；工程建设项目审批“全程网办”，全流程办件并联审批率提高到95%以上；不动产登记完成“交房即交证”、“验收即发证”“带押过户”等改革，总计办件300余件。二是建设公平有序的市场环境。全面实施市场准入负面清单制度，严格落实公平竞争审查，强化“数字证照”提升便利度，全县约1.2万户市场主体下载使用电子营业执照；进一步规范招标投标，优化项目交易流程，严格规范远程异地评标，厘清行政监督部门职责，强化代理机构管理；进一步提升办电供水供气效率，降低接入使用成本，实现不动产登记转移与水电气暖过户“一窗受理、联动办理”，增强公共服务供给可靠性。三是营造稳定公正的法治环境。严格规范涉企执法，推行“柔性执法”、“首违不罚”、“轻微免罚”。法院智慧诉讼全程网办，开辟“涉企案件绿色通道”，审判流程提档加速，民商事案件平均结案34.82天；加强行政复议，开通涉企申请“绿色通道”，截至目前，已受理涉企案件11件，累计为3家企业容缺办理。开展严重违法失信行为专项治理，严重失信主体“应退尽退”，高频失信主体已动态清零。
优化营商软环境，厚植发展硬实力。新乡县始终坚持以经营主体和群众的满意度为导向，凝聚全县上下强大合力，针对经营主体面临问题，强化系统思维，探索最优解决路径。下一步，我们将继续转变思想、改进作风、提升服务，着重在如何深化改革、帮助企业纾困解难等方面加强研究，以企观政，问需于企、问效于企，让产业政策更精准、惠企措施更有力、问题解决更高效，全力打造宜商宜业宜成的营商环境，让广大新老企业家在新乡县放手创业、放心发展。
我的介绍完毕！
新乡县新闻发布会问答口径
河南日报：许县长您好，近年来，新乡县经济发展势头强劲，各项经济数据表现较好，请问新乡县在推动工业强县建设方面有哪些经验做法？谢谢。
答：感谢您的提问。
2024年以来，我县锚定“工业强县”目标，多措并举、多项发力，全县规模以上工业增加值完成103亿元，同比增长11%，总量居8县（市）第2位、增速第1位；2025年上半年，全县规模以上工业增加值完成52.4亿元，同比增长10.5%。
一是坚持企业培育和创新驱动。截至目前，我县拥有国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心11家、省级工程研究中心和工程技术研究中心33家，全县的国家级、省级技术研发平台数量均居全市前列；拥有规模以上工业企业236家、国家级高新技术企业74家、国家级制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新小巨人企业8家、省级以上专精特新企业48家；2024年全省制造业100强企业我县上榜3家（心连心集团、新亚纸业、瑞丰新材）。
二是助推特色产业发展。我们持续扩大封头、振动产业优势，举办了三届中原农谷振动机械产业博览会、全国承压设备行业大会暨新乡产业推介会，2024年，我县振动产业入选全国第二批小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点名单和河南省中小企业特色产业集群。今年3月份，我县谋划了新乡装备制造产业园的建设工作，旨在打造立足河南、辐射全国的500亿级高端智能装备制造产业集群，年底前，园区启动区将全面开工建设。
三是持续扩大对外贸易优势。2024年，我县拥有外贸实绩企业超80家，进出口总额完成38.9亿元，占全市总额的25%，总量蝉联全市第一；组织外贸企业申报中小开及出口信保补贴项目180个，金额超4292万元，瑞丰新材荣获海关AEO高级认证（全市仅5家）。
四是强化企业上市培育。截至目前，我县的重点上市后备企业达到9家，总量全市第一，深冷能源将于今年11月底前向北交所递交申报材料，预计十五五期间，我县将新增上市企业5家，总数达到7家。
我先介绍到这里，谢谢！
新乡日报：许县长您好，近年来，国家、省级陆续出台一系列惠企政策和资金支持，请问新乡县在帮助企业争取政策、争取资金方面是怎么做的？谢谢。
答：感谢您的提问。
新乡县工业基础良好，化工、造纸、装备制造等传统产业占比较大，当前正处于技术改造、节能改造和设备更新需求较强的发展阶段。近年来，特别是党的二十届三中全会以来，党中央和省级一系列稳经济、促消费、惠民生政策陆续出台，我县结合县域发展实际，抢抓上级政策机遇，取得了显著成效：
一是强化组织领导，深化政策研究。我县紧跟上级政策导向，成立了以县长为组长的政策研究工作专班，累计印制《政策研究》手册90期，为牵头县领导和发改、财政、工信、商务、生态环境等局委提供前沿政策信息，为资金争取打牢基础。
二是争取资金支持，助推企业转型。在不断强化政策研究的基础上，我县深入企业摸排资金需求，建立设备更新项目储备库；推行部门联审联批工作机制，破解用地、环评、施工许可等项目申报要件难题。近两年来，累计为县域企业争取高质量发展资金6120万元，争取中央预算内、超长期特别国债、创新节能专项等资金支持1.74亿元；累计完成工业领域设备更新2991台（套），居全市第2位，完成投资23.34亿元，居全市第1位。以上资金支持有效激发了企业在数智化、绿色化转型发展的信心，带动县域企业新增贷款30亿元以上，显著增强了县域金融发展活力。
三是创新金融产品，提升服务质效。我县深入贯彻落实党中央一系列金融增量政策，不断提升企业获得信贷便利度，截至今年上半年，全县中长期贷款余额154.3亿元，同比增长10%，居全市第1位；累计形成小微企业推荐清单2665家，授信29.16亿元，投放28.92亿元；积极引导县域商业银行创新性推出“振动贷”、“封头贷”，累计投放贷款1.8亿元；县农业银行对心连心集团进行股权投资5亿元，是河南省首笔“国有银行”对企业进行股权投资。以上措施切实为企业提升了获得信贷便利度，帮助扩大生产经营规模、降低金融成本。
我先介绍到这里，谢谢！
