全县安全生产和防灾减灾救灾委员会全体（扩大）会议召开压实全员安全责任 深化隐患综合治理筑牢县域高质量发展安全屏障

7月19日，全县安全生产和防灾减灾救灾委员会全体（扩大）会议召开。会议组织观看安全生产警示教育片，以案为鉴汲取事故惨痛教训，全面分析研判当前全县安全生产和防灾减灾救灾严峻形势，安排部署下半年重点工作任务，进一步统一思想、压实责任、细化举措，推动全县安全生产治理能力提质增效。县委书记魏海晓出席并讲话。县长宋建杰主持。

魏海晓指出，当下安全发展导向、事故处置方式、舆情环境和企业发展模式均发生深刻变化。从发展理念来看，实现了从“效益优先”到“人民至上、生命至上”的彻底转变；从处置机制来看，安全生产追责问责愈发严格，事故处置不再是简单经济赔偿，而是民事赔偿、刑事追责、信用惩戒多重叠加；从外部环境来看，自媒体时代安全生产舆情敏感度大幅提升，微小隐患处置不当极易引发舆情风险。同时，县域产业体量、企业规模、监管执行与安全承载力不匹配的问题凸显，安全生产风险隐患防控压力持续加大。

魏海晓强调，要明确靶向施策、精准攻坚，全面破解安全管理痛点难点。一是聚焦企业“不好好”管问题，构建企业自主履责、部门严格监管、群众广泛监督的共治体系。督促企业法定代表人、实际控制人扛起第一责任人职责，健全全员安全生产责任清单，搭建隐患数据库及自查自改、跟踪督办等闭环机制，运用智能化、机械化手段提升本质安全水平。监管部门强化精准执法、一案双罚，对重大隐患、非法生产行为从严处置，常态化落实追责问责。畅通社会举报渠道，重奖安全“吹哨人”，营造全民共治氛围。二是聚焦干部“看不懂、查不了”的监管短板，县委、县政府拨付专项经费，聘请专家团队常驻县域，常态化开展隐患排查、整改验收和企业指导帮扶，精准破解化工、消防等重点领域监管专业性不足问题。坚持柔性执法与刚性惩戒结合，落实首犯不罚、容错纠错机制，对屡查屡犯、拒不整改的企业从严从重处罚，助力企业规范发展。三是聚焦行业“胡乱干”突出问题，紧扣省市“打非治违”工作部署，将专项整治作为重要政治任务，紧盯化工、消防、建筑施工等重点领域，严厉打击无证生产、超范围经营、违规作业、非法转租转包等违法违规行为，重点整治“厂中厂”监管缺位、隐患反弹等问题，健全数据共享、网格排查机制，深化行刑、行纪双向衔接，坚决铲除非法违法生产经营土壤。

魏海晓要求，全县上下要严明应急值守纪律，严格落实24小时专人值班、领导在岗带班制度，守牢全县安全的前沿阵地。要常态化开展下沉督导，深挖责任空转、监管盲区等深层次问题，从严核查四方责任落实情况，坚决纠治“查而不改、屡查屡犯”顽疾。对隐患整治不力、监管宽松软、顶风违纪引发安全事故的单位和个人，坚持“零容忍”问责，依规依纪依法从严处置，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。

县领导伍伟、秦丹丹、荆树湿、李旸、衡家庆、张新、王宗源、杨业胜，各乡镇、县直相关部门主要负责人及辖区重点企业负责人参加会议。大召营镇、民政局、深冷能源及绿建园生物等单位和企业在会上作交流发言。