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各行政村(社区)：
三夏是农业生产承前启后的关键时期，为做好今年的“三夏”工作任务，推动农业结构调整，推进秸秆禁烧及综合利用工作，确保全镇夏粮丰产增收和夏种、夏管工作有序推进，促进农业增效、农民增收，经镇政府研究，特提出以下意见：
一、积极做好“三夏”准备工作
1、做好优质小麦种子筛选工作
麦收之前，各行政村要组织人员对本村的优质小麦进行一次详细摸底调查，分品种落实到户，落实到地块，并积极动员群众开展田间去杂去劣，保证优质麦纯度和质量，保证农户种植的优质麦顺利销售，实现优质优价，增加农民收入;同时积极与粮食部门和种子公司联系，确保订单履约率100%。
2、积极做好机收准备，确保小麦颗粒归仓
一是搞好组织协调，严禁上路拦截机车，维护好正常的机收秩序，保证外来车辆和本地车辆有序作业;二是抓好现有农机具的检修及零配件的供应工作，积极做好农业机械的维修保养工作，保证机车满负荷作业，做到人停机不停;三是搞好“三夏”农业机械的安全检验工作，对未经年度检审的农机具、农机手一律不得参与“三夏”作业;四是加强培训，采取多种形式，搞好安全教育，抓好安全生产，加强对各类农机手的安全教育和技术培训。严格控制麦茬高度在15厘米以内、籽粒损失率不超过千分之三，合理核定收割费用;五是各行政村要切实搞好对困难户和特困户“三夏”期间的帮扶工作。
3、搞好农业生产资料供应，维护农民利益
工商、农资等部门要根据各自职能，切实加强农贸市场、农资销售商的管理，打击非法经营，防止各类坑农害农事件的发生。
二、切实抓好麦收、秸秆禁烧、林木管护工作
1、适时、快速、安全收打，夺取夏粮丰收
小麦进入收获期后，各行政村要组织群众抢时快收，并与农机部门通力合作，紧密配合，合理调配收割机械，努力扩大机收面积，对优质小麦和种子田要指导群众严格实行单收、单打、单入库，确保纯度和品质。
抓好秸秆禁烧，确保“三夏”安全
（1）工作安排
把秸秆禁烧及综合利用工作和当前的改善农村人居环境工作有机结合起来，各行政村和环保、农办等有关部门要切实抓好秸秆禁烧工作，全面宣传发动，召开动员大会，设立“蓝天卫士”监控，严格落实责任制，全方位不间断巡查，强化联防工作，防止焚烧秸秆现象发生。多方位推进秸秆转化，提高秸秆综合利用率。抓好秸秆直接还田试点示范，扩大秸秆直接还田比例。鼓励和引导以农机作业为主要内容的民营专业合作组织，探索秸秆回收利用专业化、市场化运作模式，大力提倡秸地膜覆盖，结合水利设施建设，提高秸秆利用率。全镇秸秆利用率达到98%以上。
秸秆禁烧是“三夏”期间的一项重中之重的工作，此项工作要以堵促疏，以疏促禁，严防死守。一是广泛宣传发动阶段(5月23日-5月27日)。各行政村要充分利用广播、标语、横幅、签订禁烧责任书等形式，进行广泛宣传，要求各行政村每天早、中、晚至少广播3次，制作固定标语不少于2条，拦路横幅不少于5条，张贴标语不少于100条，使广大群众做到家喻户晓，人人皆知，形成全社会关心和支持禁烧的良好氛围;明确任务、落实责任。镇政府与各社区各行政村主要负责人签订目标责任书，责任明确到人，措施落实到户，落实到每一地块;二是组织实施阶段(5月28日-6月27日)。各社区各行政村要组织社区和村组干部深入生产一线，实行24小时工作制，在田间地头严防死守，指导、帮助农户及时清理秸秆;镇政府成立以镇党委书记任政委、镇长任指挥长、其他班子成员、中层干部任成员的秸秆禁烧领导小组，抽调部分机关干部组成应急小分队，轮流24小时值班，社区管委会主任、包村领导、包村干部、村干部和机关干部分片包干，地块责任到人，确保“三夏”工作安全顺利进行。各行政村每天向镇政府办公室上报农作物收获、播种进度和禁烧工作情况;三是总结阶段(6月28日-6月30日)。各行政村对今年禁烧工作的经验教训认真总结，镇政府通报今年夏季秸秆禁烧及综合利用的工作完成情况。
（2）保障措施
一是鼓励秸秆还田，抓好秸秆综合利用工作，确保全镇秸秆综合利用率达到95%以上;二是加大执法力度，对拒不执行禁烧规定，焚烧秸秆造成重大影响，构成违法行为的，将提请公安、环保等执法部门依法从严从重处理;三是严明奖惩制度。凡发生秸秆焚烧行为，有以下情形之一(即卫星遥感监测发现的、省政府禁烧督查组现场发现的、省级以上媒体曝光现场查实的;市县禁烧办督查组现场发现的;群众举报现场核实的)，发现一处着火点，对所在行政村、单位每堆罚村1.5万元，对主要责任人员进行处分和罚款。对因焚烧失控，在全县造成较大影响、问题严重的，给予党纪政纪处分。对造成重大影响被上级对乡镇进行约谈和行政问责的，将严格按照网格化对包村领导、包村干部、支部书记、村委会主任及具体责任人给予党政纪处分，情节严重者给予免职处分。对恶意纵火焚烧农作物秸秆，不听劝阻，阻碍国家工作人员依法执行任务的，由当地公安机关依法处理，追究其刑事责任。对在三夏期间措施得力，未发现火情的行政村及主要干部和为三夏工作做出突出贡献的个人，将在三夏工作总结时予以重奖。
3、搞好林木管护工作
“三夏”期间，各行政村要突出抓好森林防火和秸秆焚烧毁坏树木工作，林果站配合上级林业部门加大打击偷盗毁坏树木和机收人为毁坏树木的力度。特别要加强对项目区内新植幼树的管护。严禁在林木下堆放秸秆、杂草等易燃物，随时清除秸秆、杂草，做到有火早发现、早报告、早扑灭，对毁林和烧死林木案件发现一起严查一起，确保植树造林绿化工作取得实效。
4、落实安全生产责任制，保证安全生产
各行政村要认真细致地做好“三夏”安全工作。一是注意防火安全，要备足防火设备，有专人负责;二是要注意交通安全，严禁在公路上打麦、晒粮;三是要注意“三夏”期间用电安全和储粮安全及机井安全，确保“三夏”工作安全顺利进行。麦收期间，如遇重大安全事故要及时上报，凡因工作失误而造成损失的，要严格追究有关人员责任。
抓好困难户和贫困户帮扶工作
< >。组织、民政、扶贫等部门要指导各行政村和驻村民工作队认真做好军烈属户、困难户、贫困户和外出务工家庭无劳动力户等的帮扶工作。各行政村要制定帮扶具体方案，明确任务，落实责任，组织好志愿者和村民互助组，帮助困难户把成熟的小麦及时收获归仓。
三、搞好夏种、夏管工作
各行政村要引导群众大力发展高效经济作物，提高农业效益，大力推进间作套种技术，做好玉米、花生、棉花等作物的麦垄点种，积极发展粮食作物与瓜菜水果等高效经济作物的套种，抢时早播，促进农业增产增效。全镇力争在6月10日前完成夏种任务，大力推广机械播种，加快播种速度，提高播种质量。
“三夏”期间，农活较多，但不可忽视早秋作物的田间管理。各行政村要统筹兼顾，组织群众抓紧时间，及时定苗、追肥、浇水，防治病、虫、草害，推广玉米覆盖麦秸增产技术，保证秋苗健壮生长。
四、兼顾防汛抗旱工作
坚持预防为主、防治结合的原则，积极做好防汛抗旱的各项工作。一是高度重视防汛抗旱工作，抓好落实经费，提前筹备物资。二是加强对各村河、渠、井、管道、电力的管理，保证随时启闭，正常运行。田间没有保护设施的机井要加强安全防护。三是加快重点河渠险工险段的修复加固，迅速消除隐患。四是积极开展沟河清障，保证正常行洪和堤防安全。五是坚持防汛抗旱两手抓，在做好防汛工作的同时，抓好抗旱各项准备工作。
五、加强领导，搞好服务
“三夏”期间，农事活动集中，涉及“收、种、补、管、禁烧、防汛、抗旱”等诸多方面，各行政村、各部门都要以服务“三农”支援“三夏”为己任，通力合作，密切配合，确保我镇的“三夏”工作紧张有序、安全顺利地进行。
古固寨镇人民政府
2018年5月27日
