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为切实做好今年“三夏”工作，确保夏粮丰产、丰收和农业增效、增收，全面完成“秸秆禁烧”工作任务，特提出如下意见：
一、及早动手，做好“三夏”准备工作
(一)抓好小麦后期病虫害防治与管理，确保小麦丰产
当前我镇麦田管理工作进展顺利，春节之后全镇上下狠抓麦田春季管理工作，进行追肥、浇水、化除等，促进了小麦苗情转化升级。4月份按照上级要求，对我镇个别村小麦条锈病、赤霉病进行了重点防控，同时，带动了全镇小麦中后期病虫害的防控高潮。为了确保今年小麦丰产丰收，各村两委要根据天气情况，切实组织群众认真落实以小麦条锈病、赤霉病、白粉病、蚜虫等病虫害防治、防干热风、浇灌浆水为重点的麦田后期管理措施，并且要抓好检疫对象的田间普查工作，发现病株彻底消除，并对土壤做好处理，防止病源扩散。
(二)做好优质小麦和种子筛选工作，保证留种品质
全镇优质小麦种子田种植面积8万亩，基本实现了种子产业化生产，能否实现顺利销售，对增加农民收入至关重要。麦收之前，各村要组织有关人员对本辖区内的优质小麦种子再进行一次详细调查摸底，分品种落实到户，落实到地块，并组织农户配合对应种子公司积极开展田间去杂去劣，保证纯度，提高质量。同时认真做好田间种子检验和检疫工作，抓好优质品种筛选工作，合理确定适合本村种植的主导品种和搭配品种。尤其要把优质小麦的选留种作为重点，优中选优，为实现良种基地镇夯实基础。积极与粮食部门和种子企业加强联系，确保订单履约率达100%。
(三)积极做好机收准备，确保小麦丰收
一是要及早动手，积极联系引进收割机械，并明确专人组织负责，做到统一机收、统一质量标准、统一安排作业区域，保证收割质量和进度。二是抓好现有农机具的检修及零配件供应工作。保证每台机车满负荷作业，做到人停机不停，力争全镇小麦一周之内收打完毕。三是对未经年度检审的农机具、农机手按照规定进行补检、补审。凡未经年度检审的农机具、农机手一律不得参与“三夏”作业。四是采取多种形式，切实加强对各类农机手的安全教育和技术培训。村干部要做到“定人、定机、定地块”的三定跟踪方式，严格控制麦茬高度在12厘米以内、籽粒损失率不超过3‰，而且要合理核定收割费用。五是坚决杜绝火灾和人员伤亡事故的发生。要严禁上路拦截机车，坚决依法打击拦截机车的行为，维护好正常的机收秩序。
(四)搞好农业生产资料供应，维护农民利益
农资部门要及时组织化肥、农药、石油等农业生产资料，做到货源充足，保障“三夏”期间全镇农业生产的需要。公安、工商、农业部门要根据各自职能，切实加强农资市场的管理，打击非法经营，防止各类坑农害农事件的发生。
(五)抓好困难户和贫困户帮扶工作
组织、民政、扶贫等部门要指导各村和驻村工作队认真做好军烈属户、困难户、贫困户和外出务工家庭无劳力户等的帮扶工作，确保成熟的小麦及时收获归仓。
二、切实抓好夏收和农作物秸秆综合利用工作
(一)适时、快速、安全收打，颗粒归仓
夏收期间，天气变化异常，小麦进入蜡黄期间，各村要组织群众抢时快收，与农机部门通力合作，紧密配合，落实机收面积，帮助签订作业合同，合理调配收割机械。对优质小麦种子田，要指导群众严格实行单收、单打、单存，确保纯度和质量。
(二)抓好禁烧，促进秸秆综合利用，确保“三夏”安全
“三夏”期间，要继续采取强有力的措施，全力抓好秸秆禁烧工作。一是广泛宣传发动。通过印发明白纸、悬挂标语、出动宣传车等方式进行宣传，营造强大的舆论氛围，形成全社会关心支持秸秆禁烧工作的局面。二是层层落实责任。镇与村年初已签订了全年的目标责任书，其中秸秆禁烧被列入最重要的一项，镇与各村又签订《“三夏”目标责任书》，要求各管理区第一责任人、管理区长将本辖区内的所有地块、路段责任明确到人，措施落实到户，建立网格化管理体系，不留死角，实行24小时工作制，堵疏结合，年底将严格对照目标完成情况进行考核。三是采取多种措施，强化督促检查。镇政府已成立秸秆禁烧督查组，镇干部实行包村责任制，深入各村，巡回督查，发现苗头及时处理。各村中小学要利用校会班会等形式教育中小学生“三夏”期间不带火，不玩火，并将禁烧任务带回家中，宣传到每位家庭成员。四是各农民专业合作社要保证工作质量，服务配合好秸秆禁烧工作。各村要组织好有劳动能力的低保户参与“禁烧”工作，加大“禁烧”力量。凡有活动能力而不积极参加“禁烧”工作的，镇政府将考虑取消其享受低保的资格。五是严明奖惩制度。对工作不力，出现焚烧秸秆现象的村和包村人员给予经济处罚，并追究有关人员的责任；问题严重造成较大影响的，给予责任人党政纪处分；对焚烧秸秆构成犯罪的当事人，要追究其刑事责任。
要积极做好秸秆综合利用工作。一是以秸秆为原料，大力发展食用菌，相关部门要做好技术指导。二是要引导纸厂组织力量定人、定厂、定地块进行收购，为造纸提供原料。三是发挥大型机械的优势，组织秸秆还田。通过采取多种形式的秸秆利用途径，确保我镇秸秆综合利用率达到98%以上。
各村、镇政府有关部门要认真细致地做好“三夏”安全工作。一是要注意防火安全，特别是易引出明火情地块要备足防火设备和水源，有专人负责。二是要注意交通道路安全，严禁在公路上打麦、晒粮。三是加强农机作业安全，严格操作程序。四是注意“三夏”期间用电安全和储粮安全。要做到交通管公路，农机管机具，电业管线路，公安管全面，谁主管谁负责，各把一关，齐抓共管，加强督促检查，确保“三夏”工作安全顺利进行。麦收期间，如遇重大安全事故要及时上报。凡因工作失误而造成损失的，要严格追究有关人员和领导的责任。
三、搞好夏种、夏管工作
(一)适时种好秋作物
各村要抓住有利时机，因地制宜，积极做好夏播作物结构调整的规划指导工作，引导群众大力发展高效经济作物，压缩玉米面积，缓解秋季秸秆禁烧压力，提高农业效益，增加农民收入。要大力推进间作套种技术，抢时早播，做好大豆、棉花、花生、玉米等作物的麦垄点种和夏播工作，要积极发展粮食作物与瓜菜水果等高效经济作物的套种，促进农业增产增效。全镇要在6月上中旬全部完成除水稻外的夏种任务。夏种期间，要大力推广机械播种，加快播种进度，提高播种质量，力争苗齐、苗壮。
(二)统筹安排，搞好秋田管理
“三夏”期间农活多，时间紧，但不可忽视早秋作物田间管理。各村要统筹兼顾，合理调度，抓紧时间引导农户对早秋作物进行管理，及时定苗、追肥、浇水，防治病、虫、草害，保证秋苗健壮生长。棉田在收麦前，根据虫情适时防治棉蚜、红蜘蛛等病虫害，安全度过“三夏”。
四、加强领导，搞好服务
“三夏”期间，农事活动集中，涉及“收、种、管”等诸多方面，切实加强领导，搞好服务尤其重要。各村要充分认识“三夏”工作的重要性和紧迫性，把“三夏”工作作为夺取全年农业丰收的关键环节来抓，作为当前农业和农村工作的中心工作来抓。各村和镇政府有关部门，要加强督促检查和指导，深入生产一线为群众解决“三夏”中的实际困难。农业和科技部门要及时提供高产栽培技术，高效栽培模式。水利、电力、石油等部门要积极搞好水、电、油供应，确保我镇的“三夏”工作紧张有序、安全顺利地进行。
七里营镇人民政府
2018年5月28日
