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为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神和省、市领导近期关于安全生产的批示精神，强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决遏制各类事故，确保人民群众生命财产安全。按照《新乡县人民政府安全生产委员会关于印发集中开展安全生产专项行动实施方案的通知》(新安委字〔2018〕2号)要求，镇政府决定在全镇8个重点行业领域内集中开展为期2个月的安全生产专项行动。现制定实施方案如下：
一、工作目标
以有效防范和遏制各类生产安全事故为目标，按照“隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，责任落实零容忍”的要求，集中排查治理各类安全隐患，进一步强化企业安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范与遏制各类安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续平稳。
二、组织领导
为切实加强对安全生产专项行动工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，县政府安委会成立安全生产专项行动领导小组：
组 长：莫谨铭(镇党委副书记、镇长)
副组长：张军辉(镇党委副书记)
成 员：镇政府安委会成员单位主要负责人
镇安监站负责专项行动组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作。
三、工作任务及责任分工
(一)建筑施工领域安全整治专项行动
全面排查全镇范围内的房屋建筑、房屋拆除、市政基础设施建设、园林绿化、城乡燃气等工程建设项目，加强农村自建房安全监管，严厉打击无施工资质、证照不全、违法分包和转包、无证上岗等违法行为，重点排查建筑工地脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位存在的安全隐患，强化施工现场安全监管，严禁违规操作、违章作业。
责任领导：郭德利
责任单位：镇城建所、镇安监站、镇综治办
(二)危险化学品领域安全整治专项行动
按照《新乡县人民政府办公室关于印发新乡县危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(新政办〔2017〕38号)，持续推进危险化学品综合治理。深入排查危险化学品生产、储存、使用、经营企业特别是涉及“两重点一重大”企业的安全隐患，加强硝酸铵、硝化棉、氰化纳等高危化学品和重大危险源、危险化学品罐区的风险管控，深化电气火灾综合治理，督促企业严格落实主体责任，严厉打击违法违规生产经营行为。
责任领导：张军辉
责任单位：镇安监站
(三)道路交通领域安全整治专项行动
持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和“6+1平安交通专项整治”，全面排查交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆以及临水道路、小半径弯道等危险路段安全隐患，依法严厉打击违规驾驶、非法经营等严重交通运输行为，消除道路交通安全隐患，强制推广旅游包车、危险品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。
责任领导：郭德利
责任单位：镇派出所、镇道路管理站、镇文化站、镇交管站
(四)消防安全整治专项行动
扎实推进高层建筑消防安全和电气火灾综合治理，加强学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、居民小区、出租房屋、“五小”门店等火灾安全隐患排查治理，强化人员密集场所、仓储物流场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业安全监管，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，清理整顿规范电动自行车充电及停放场所电线私拉乱扯等问题，着力消除地下车库、楼梯间、安全出口堵塞等火灾隐患。
责任领导：郭德利
责任单位：镇政府安委会所有成员单位
(五)特种设备安全整治专项行动
在全县范围内开集中开展特种设备安全隐患排查整治，突出高层电梯及危险化学品企业、油气罐区、压力容器和气瓶充装单位等场所使用的压力容器、压力管道、起重机械等特种设备，强化大型游乐设施安全监管。
责任领导：张军辉
责任单位：镇经济发展办、镇安监站、镇城建所
(六)冶金等工贸行业安全整治专项行动
在冶金等工贸企业开展液氮制冷、粉尘防爆、职业危害、有限空间作业安全整治专项行动。重点检查金属冶炼企业全面落实安全生产责任制情况、落实安全生产“三同时”情况、作业场所相关安全技术保障措施落实情况等。职业病危害现状评价、职业病危害因素定期检测和职业健康检查工作开展情况以及有限空间作业“五条规定”、有限空间作业程序和现场管理情况、应急救援等工作落实情况。
责任领导：张军辉安守成
责任单位：镇经济发展办、镇安监站
(七)旅游行业安全整治专项行动
开展旅游景区安全检查，重点检查从业人员安全培训、景区道路安全隐患排查治理、重点部位风险管控、应急预案制定及演练等情况，加强高风险旅游项目安全检查，制定高风险旅游项目安全规范，切实保障高风险项目的运营安全。严厉打击扰乱旅游治安秩序的各类违法犯罪活动。开展旅游包车执法检查，全面检查车辆安全运行情况，规范车辆租赁行为，严惩车辆“带病”运行、疲劳驾驶等交通违法行为。全面排查全镇星级宾馆、旅行社等涉旅企业安全隐患，严厉打击扰乱旅游治安秩序的各类违法犯罪活动。
责任领导：文秀娟
责任单位：镇文化站、镇交管站
(八)教育培训机构安全整治专项行动
教育部门牵头组织相关部门对全县各类非法教育、培训机构和非法午(晚)托班存在的无证无照经营、场地小、消防安全设施不达标、管理老师不具备从业资格、使用非法车辆接送学生、食品卫生等安全隐患问题开展集中排查整治，对相关责任单位依法予以规范、清理。
责任领导：文秀娟
责任单位：镇文化站、七里营中心校、七里营中学、七里营实验初中、龙泉学校
四、时间安排和方法步骤
(一)全面排查阶段。从即日起至5月10日，各部门单位要制定专项行动实施方案，按照专项行动要求，各项行动牵头单位和责任单位负责进行全面排查，对排查出的问题和隐患，制定具体整治方案，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立工作台账。
(二)专项整治阶段。从5月1日起至6月10日，集中开展专项整治。对各类非法、违法经营场所依法予以取缔，对存在安全隐患的场所限期进行整改。要按照“四个一律”的要求，严厉打击非法、违法生产经营行为。
(三)巩固成果阶段。从6月11日起至6月25日，对照问题清单，逐一进行检查，确保形成可检查、可实录的专项整治成果。坚持专项整治与制度建设相结合，认真研究新形势下的安全工作，针对安全生产薄弱环节，制定既管当前又管长远的制度措施，从源头上确保安全。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，强化安全生产红线意识，把思想统一到镇政府的工作部署上来。
(二)广泛宣传，营造氛围。各有关部门要结合安全生产月、安全生产宣传教育“七进”试点等活动，组织开展多种形式的宣传造势活动，加强违法、非法生产经营活动危害性的宣传教育，提高生产经营单位和社会公众守法自觉性。
(三)严格监管，铁腕执法。政府和监管部门要通过严格执法，强化专项行动成效。对专项行动中发现的问题，必须建档造册，依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要限期整改。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责“四个一律”措施。
(四)强化督导，严格问责。在全面行动的基础上，各行业牵头部门要组织对本行业专项行动开展情况进行督导检查，镇政府安委会成立督查组，要采取“四不二直”、巡查暗访、交叉检查等方式，对发现的问题即时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。对专项行动不认真、安全隐患整治不彻底、非法违法行为治理不到位而导致事故发生的，要严格追究有关责任人的责任。
(五)及时统计，定期通报。各部门要认真填写《安全生产专项行动工作统计表》(附件1)、《安全生产专项行动情况统计表》(附件2)、《重大事故隐患和严重违法违规行为统计表》(附件3)，并于5月3日起每周四前，以传真和电子邮件形式报送镇政府安委会办公室。
联系人：戚久宾联系方式：5600369
邮 箱：qiliying86@126.com
