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行政处罚决定书
豫0721环罚决字〔2023〕1号
新乡市鹏程塑业有限公司
统一社会信用代码：91410721MA9G5XMR64
地址：河南省新乡市新乡县古固寨镇产业聚集玉源路北2号
法定代表人：崔孟
一、环境违法事实和证据
我局于2022年11月18日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：造粒工序正在生产，其他工序未生产，生产车间大门未密闭，生产车间内能闻到明显气味，配套建设的一套活性炭吸附+催化燃烧装置设施未正常运行，造成生产过程中产生的含挥发性有机物废气排入外环境。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。
以上事实，有营业执照；个人身份证;授权委托书;被授权人身份证;现场检查照片；现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;执法人员证件；送达地址及方式确认书等证据为凭。
我局于2022年12月22日向你单位直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0721环罚告字〔2022〕45号），对你单位的违法行为拟作出 9.65万元罚款的行政处罚，并告知你单位享有陈述申辩权和听证申请权。在法定期限内，你单位未提出听证申请。2022年12月25日提出陈述申辩称：一是违法行为没有主观过错;二是违法时间较短，危害后果轻微，并及时改正:三是属于小微企业，行政处罚过重。因疫情和水灾企业受损严重，申请免予或减轻处罚。我局进行了复核，对你单位的意见予以考虑。
二、行政处罚的依据、种类
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照从旧兼从轻的原则，参照2023年1月1日起施行的《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》，我局对处罚金额重新进行了计算。裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭且未规范使用污染防治设施，裁量等级：2；涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2；生产和服务活动地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1；企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1；管理类别，内容：登记管理，裁量等级：1；违法持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1；超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1.1.1.1.1],处罚金额(X)：39350,代入公式：39350 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [（2*2） /25 +( 2 *2 )+（1*1）+（1*1）+（1*1）+（1*1）+（1*1）+（1*1）+（1*1）+（1*1） / (8 x 25 ) ]/0.5，最终裁量金额：39350。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治；产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”之规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条，参照《新乡市生态环境局关于公布生态环境违法行为免予处罚减轻处罚从轻处罚不予行政强制“四张清单”的通知》的规定，经集体研究，我局对你单位 违反大气污染防治管理制度的行为从轻 20%处罚，对你单位的的违法行为作出以下处理决定：
处叁万壹仟肆佰捌拾元罚款的行政处罚。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至新乡新中农商银行营业部，银行账号：00000090807962515012-0001；帐户：新乡县财政局财政专户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第四联、第五联报送我局备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向新乡市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向新乡市牧野区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
新乡市生态环境局（印章）
2023年1月31日
