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为进一步优化代理记账行政审批服务，提高代理记账行政审批效率，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》(财政部令第98号)、《关于深化代理记账行业“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(财办会〔2021〕20号)等规定，经研究决定自2021年10月份起，对我县中介机构从事代理记账业务审批实行告知承诺改革。现通知如下：
一、告知承诺审批方式改革主要内容
本通知所称的告知承诺，是指中介机构提出行政审批申请，由县财政局一次性告知其行政审批的条件和要求以及所需相关材料，中介机构以书面形式承诺其符合法定条件和要求，并提交相关申请材料，经审查后当场作出审批决定的方式。
中介机构申请代理记账资格，可以自愿选择以告知承诺方式取得相应行政许可。
申请机构不选择告知承诺方式申请代理记账资格的，县财政局按照《代理记账管理办法》有关规定，实施行政审批和管理。
二、告知承诺审批方式办理流程
(一)发布公告。根据新乡县财政局财政监督和会计股发布的《新乡县财政局关于中介机构从事代理记账业务行政审批告知通知书》(附件1)、《中介机构从事代理记账业务审批告知承诺书》(附件2)和《新乡县代理记账机构执业许可申请表》(附件3)，一次性告知审批条件和所需材料。
(二)签署告知承诺书。中介机构根据意愿签署《中介机构从事代理记账业务审批告知承诺书》。
(三)网上提交申请。中介机构登录全国代理记账机构管理系统，上传加盖公章的告知承诺书及申请表。
(四)审核审批。告知承诺书和相关申请材料不齐全或者不符合要求的，由县财政局一次性告知中介机构需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合要求的，经审查后当场作出准予许可决定，制发代理记账许可证书。
三、事中事后监管措施
(一)实行承诺公示。县财政局作出准予许可决定的同时，将中介机构承诺内容在信用新乡网站进行公示，接受社会监督。
(二)开展承诺核查。县财政局颁发代理记账许可证书后，在2个月内组织人员按照《代理记账管理办法》有关规定，对中介机构承诺内容是否属实进行核查，并作出相应核查结论。
(三)严格行政处罚。发现实际情况与承诺内容严重不符的，依照《行政许可法》相关规定撤销许可决定，收回许可证书并予以公告。
(四)加强信用监管。对中介机构作出虚假承诺的，由县财政局记入其信用档案，且该中介机构今后不再适用告知承诺审批方式。
(五)实施综合监督。在开展“双随机、一公开”监管的同时，根据代理记账机构受处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管，依法及时处理投诉举报，引导社会力量参与市场秩序治理。
附件：1.新乡县财政局关于中介机构从事代理记账业务行政审批告知通知书
